科学家创建框架来指导城市气候行动计划的制定和评估

预计到 2050 年，世界将实现高度城市化，因此鼓励城市采取紧急气候行动，以减轻和适应气候变化的威胁。随着气候变化加剧和城市化进程迅速加快，地方政府现在比以往任何时候都更需要主导气候行动规划。然而，研究表明现有气候行动计划(CAP)的局限性。因此，广岛大学的科学家创建了城市气候行动规划(UCAP)框架，以指导城市 CAP 的制定并支持评估这些计划的适宜性水平。

他们的工作作为批判性评论发表在 2023 年 10 月 22 日的《可再生和可持续能源评论》杂志上。

目前世界上一半以上的人口居住在城市地区，并且这一数字还在继续增加。与此同时，城市地区最容易受到气候变化及其相关挑战的影响，包括热浪、洪水、风暴潮和其他自然灾害。

城市排放的温室气体占全球的 70% 以上，消耗的能源占全球的三分之二以上。科学家们知道，有必要超越“一切照旧”的方式来实现可持续的城市发展。城市共同农业政策在减少温室气体排放和适应气候变化影响方面的重要性已得到充分证明。最近的研究强调需要采取紧急的城市气候行动，以大幅减少温室气体排放并开发气候适应系统。

广岛大学的科学家们指出，迫切需要对现有的 CAP 及其在指导气候适应和减缓工作中的适用性进行更具学术性的批评。“在这里，我们提出 UCAP 框架来指导开发全面且符合全球公认标准和基准的合适 CAP。他们的研究进一步对 UCAP 框架与全球 257 个城市的气候计划进行了试点测试，”来自加纳的广岛大学博士生达科斯塔·阿博吉王子 (Prince Dacosta Aboagye) 说道。

该框架旨在指导合适的 CAP 的开发。在实践中，他们的目标是让该框架成为制定符合可接受的气候行动规划标准和基准的特定城市 CAP 的工具。在他们的 UCAP 框架中，科学家们使用了相关现有气候行动规划工具中的方法。它们还纳入了学术研究和气候规划报告中的新兴概念，以增强框架的全面性。

他们提出的 UCAP 框架包括跨越气候规划三个阶段的 43 条全球公认的标准。适宜性分析显示，现有城市CAP中超过一半的适宜性为中等适宜性，近40%的适宜性为弱适宜性。“我们发现最近(自 2018 年以来)通过或发布的城市 CAP 可能比之前(2015 年至 2017 年)通过或发布的城市 CAP 更合适。值得注意的是，来自全球南方的城市 CAP 比来自全球北方的城市更合适，这可能是因为支持全球南方城市 CAP 发展的顾问和专家的涌入，”广岛大学教授 Ayyoob Sharifi说。

作者希望看到更多的城市政府采用 UCAP 框架来制定合适的气候计划，以指导城市气候适应和减缓工作。这将有助于降低城市居民的气候风险，并为实现全球气候目标发挥不可或缺的作用。“未来，我们希望探索合适的 CAP 对城市气候减缓和适应工作的影响。我们将建设城市政府和政策制定者使用该框架制定和评估其 CAP 适宜性状态的能力。我们还将敦促企业和教育机构在其气候规划中采用 UCAP 框架。”

作者是广岛大学人文社会科学研究生院的Prince Dacosta Aboagye，以及广岛大学IDEC研究所和黎巴嫩大学建筑与设计学院的Ayyoob Sharifi。