谷歌西门子诺基亚合力对抗欧盟反垄断，苹果反垄断监管启动问询

很多朋友对谷歌西门子诺基亚合力对抗欧盟反垄断，苹果反垄断监管启动问询不是很了解，六月小编刚好整理了这方面的知识，今天就来带大家一探究竟。

据路透社报道，谷歌正在欧盟普通法院挑战欧盟委员会处以43.4亿欧元(约合48亿美元)罚款的决定，并责令谷歌放弃旨在打压竞争对手的反竞争商业行为。2018年，欧盟委员会裁定谷歌在安卓智能手机和笔记本上预装了Chrome浏览器和谷歌搜索应用，这使其获得了不公平的优势。

在周四发布的一份文件中，欧盟总法院表示，德国的Gigaset(前西门子品牌)和芬兰的HMD Global Oy公司(诺基亚手机品牌的独家授权商)可以参与诉讼，支持谷歌。此外，法院还允许技术游说团体应用开发者联盟、网络浏览器Opera软件和计算机与通信行业协会(CCIA)介入。谷歌是计算机和通信行业协会的成员。

获准干预的欧盟委员会支持者包括欧洲消费者组织(European Consumer Organisation)、游说团体FairSearch(其投诉引发了欧盟诉讼)、捷克搜索引擎Seznam、法国搜索引擎Qant，以及两家德国出版集团VDZ和BDZV。苹果收购英特尔基带“审前合并”反垄断监管启动问询

关于“苹果10亿美元收购英特尔基带业务”一案的行业影响，市场监管总局开始向业内终端企业征求相关意见。一位知情人士表示：“这项收购已经宣布了近80天，但这么长时间，苹果从未向中国的监管部门进行过集中申报。大家都高度关注这个案子，现在监管机构也开始主动问询了。”

接受Jiwei.com采访的多数行业人士、反垄断律师和专家认为，“该案已达到举报标准”，“考虑到本次收购案将对移动终端上下游产生影响，市场监管总局也应依法立案调查”。

目前，不确定市场监管总局是否会对此案进行立案调查。不过需要指出的是，苹果最初宣布时，同意在今年第四季度完成交易。一旦启动调查，按照正常流程，调查需要90天左右的审查时间，而“审查期间，经营者不得实施集中”，也就意味着本次收购可能无法如期交割。苹果的报告标准？

2019年7月25日，苹果正式宣布收购，以10亿美元收购了大部分英特尔智能手机的基带业务。苹果将从英特尔获得超过2200名员工、知识产权和相关设备。

苹果在公告中明确表示，“该交易需要获得相关辖区监管机构的批准”。但目前苹果公司并没有向中国的监管部门进行运营商的集中申报。唯一合理的解释是：“在苹果看来，苹果收购英特尔基带业务没有达到中国的申报标准，不需要监管部门批准就可以合并。”根据《国务院关于经营者集中申报标准的规定》，经营者集中达到下列标准之一的，应当事先向主管部门报告，未报告不得实施集中：

(一)全球范围内参与集中的所有经营者最近一个会计年度的营业额合计超过100亿元人民币，中国境内至少有两个经营者最近一个会计年度的营业额超过4亿元人民币；(二)最近一个会计年度在中国境内参与集中的所有经营者的营业额合计超过20亿元人民币，最近一个会计年度在中国境内至少有两个经营者的营业额超过4亿元人民币。

显然，苹果本身已经满足了“100亿”和“20亿”的条件，而是否达到申报标准的唯一条件就是英特尔在中国的基带业务收入是否超过4亿元。目前，苹果是英特尔唯一的客户，双方很有可能通过在美国的交易实现“英特尔基带在中国没有营收”的表象，从而规避反垄断审查。

但事实上，一位资深反垄断专家向记者分析：“无论在哪里签订合同，英特尔基带最终都会进口到中国，中国消费者会为英特尔基带买单。在计算英特尔在中国的基带营业额时，必须考虑这种情况。”2018年，英特尔移动业务营收36亿美元，基带业务占比过半，至少20%的基带最终销往中国。以此计算，英特尔在中国的基带收入远超4亿元人民币。

“退一万步说，就算营业额的计算方法容易扯皮，无法达成一致，”上述专家表示，“那么从行业角度来说，苹果收购英特尔基带业务成为拥有自主研发基带产品的手机厂商，势必会对手机行业的竞争产生影响。”

需要指出的是，在此次收购中，苹果将获得英特尔的相关专利。以5G专利为例，根据德国专利数据公司IPlytics 2019年7月发布的数据，英特尔拥有618个5G标准必要专利家族，排名第九；苹果只有15个5G标准的必要专利族，排名第17。通过此次收购，苹果将大大增加其5G专利储备，并利用这些专利打击竞争对手，甚至限制竞争。

根据《国务院关于经营者集中申报标准的规定》，按照规定程序收集的事实和证据表明经营者具有或者可能具有排除、限制竞争效果的，主管部门应当依法进行调查。上述专家认为：“无论苹果是否申报，监管部门都应该重视这个案件，并主动调查。”“未经审判合并”或面临处罚

苹果的基带业务布局已经展开多年。在今年被迫以47亿美元与高通和解后，苹果为了尽快弥补基带业务的短板，进一步加快了基带业务团队的扩张。也正因为如此，苹果提前启动了与英特尔基带业务的合并，即使中国的反垄断审查存在不确定性。

根据知名职场社交平台LinkedIn上的公开信息，自2019年8月以来，在英特尔从事4G和5G调制解调器研发的多名员工和高管都将工作单位换到了苹果公司。此外，知情人士透露：“英特尔基带业务的部分美国员工已经跳槽到苹果工作，并参与了苹果的项目研发。”

事实上，这一行为已经构成“实质合并”，违反了“未申报的不得实施集中”的规定。有业内人士表示，将向监管部门投诉苹果的违规行为。

多位业内律师介绍：“对于这种违规情况，监管部门可以进行罚款处罚，甚至要求苹果中止合并。”不过，上述人士均分析，由于中止合并在国内反垄断审查历史上并未有过先例，“如果只是罚款，那么对苹果的影响也不大。”

月费199元，中国联通5G套餐资费曝光：40GB国内流量+500分钟国内语音

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